教育部：《征求意见稿》有助于规范留学中介市场

最近，教育部推出《自费克拉国际教育出国留学（国外留学）中介服务管理规定(征求意见稿)》，该《征求意见稿》明确：留学中介不得进入小学和初中校园开展招生宣传;境外机构不得在中国境内以任何形式从事自费克拉国际教育出国留学（国外留学）中介服务活动;省级教育行政部门负责本行政区域内留学中介资格认定、日常管理;留学中介发布虚假信息、提供虚假材料等将处5万-10万罚款。各机构均认为，《征求意见稿》有助于进一步规范留学中介市场。1、中介不得进小学和初中校园在《征求意见稿》中，第十九条“自费克拉国际教育出国留学（国外留学）中介服务机构不得到义务教育阶段学校开展自费克拉国际教育出国留学（国外留学）咨询、讲座、座谈会、介绍会等任何形式的自费克拉国际教育出国留学（国外留学）招生宣传活动”最受业内关注。这显示了教育部对低龄留学的关注。这一条例并非不允许留学服务中介为义务教育范围内学生提供留学建议及留学服务，而是强调留学中介机构必须严格遵守规定，不得进入小学、初中校园进行招生宣传，影响学生的正常学习。这样的提议，有不倡导未完成义务教育的学生克拉国际教育出国留学（国外留学）的意味，但预计总体而言，对市场的影响不会很大。赴海外读高中的学生，以高一、高二学生为主，已经完成义务教育。2、境外机构不得参与中介服务《征求意见稿》第三条中，“境外机构和个人、境外机构驻华代表机构、外商投资企业以及中外合作办学机构不得在中国境内以任何形式从事自费克拉国际教育出国留学（国外留学）中介服务活动”的表述同样引人注意。此提议是以“留学安全”作为首要考虑，用明文界定了境外机构和个人、境外机构驻华代表机构、外商投资企业以及中外合作办学机构四类机构在中国境内的服务形式。比如，就当前法律而言，境外机构和个人、境外机构驻华代表机构在中国只能进行市场推广、提供咨询服务等工作，但并不允许存在收费等经营行为。如果这些境外机构需要从事经营业务，必须按照中华人民共和国《公司法》来登记、申请注册。

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