罗切斯特大学针对H-1B签证规则提起联邦诉讼！

　　

　　10月19日，罗切斯特大学与其他几家顶尖的研究型大学联手向美国加利福尼亚州北区地方法院提起了针对劳工部(DOL)和国土安全部(DHS)诉讼。美国加利福尼亚州北区地方法院反对“快速” H-1B签证规定，于10月8日宣布为此项规定非法。这些规定将使大学和其他雇主根据H-1B签证项目和一些合法永久居民身份类别聘用和留住有技能的外国雇员在美国工作的难度大大增加。

　　DOL规则于10月8日立即生效，而DHS规则则定于2020年12月7日生效。作为原告的罗切斯特大学正在寻求一项禁令，以废除这两项法律。诉讼对这些规则的不必要的“快速审批”批准过程(没有适当的通知和意见征询期)进行了挑战，并且由于许多原因，还挑战了规则的实质是任意和反复无常的。

　　H-1B签证使一些世界上最有才华的教师，博士后研究员和研究科学家有机会来罗切斯特和其他研究型大学教授，进行关键研究和实践医学。传统上，H-1B签证传统上是发给在一个或多个专业领域(通常是STEM领域)具有专业知识、希望来美国临时工作的高技能工人的。缩小H-1B技术就业签证的申请范围，可能会迅速导致美国研究型大学的生产力、创造力和创新能力大幅下降。

　　“ DHS规则”，即加强H-1B非移民签证分类计划，通过根据个人的学习领域与其未来职位的衔接程度来收紧有资格的个人类别，从而对H-1B资格进行了广泛的改变。大学和其他原告认为，“ DOL规则”旨在加强美国某些外国人的临时和永久就业的工资保护，实际上旨在通过提高雇主的最低工资来废除整个H-1B系统。必须向这些签证持有人支付虚假的高额工资，其工资远远超过可比的家庭佣工。

　　该规则还适用于目前持有H-1B签证以寻求续签身份的个人。潜在的成千上万的H-1B高技能工人将不具备续签签证的资格，并被迫离开美国。

　　罗彻斯特大学已与其他几所研究型大学一起提起诉讼，其中包括康奈尔大学，斯坦福大学，加州理工学院，南加州大学和犹他大学。除学术机构外，许多贸易协会都是原告，包括美国商会和总统高等教育与行政管理联盟。

　　该诉讼标志着罗切斯特大学在过去一年中第二次参加对拟议的移民法规或规则的法律挑战，这些法规或规则为国际社会成员在美国学习或工作提出了重大障碍。一份支持哈佛大学和麻省理工学院反对美国移民和海关执法局提出的联邦诉讼的法庭之书摘要，该提议限制大多数国际学生在2020年秋季学期仅在美国高校上在线课程。2020年7月14日，ICE撤回了其提案，这对目前正在罗切斯特和全国各地学习的国际学生来说是一次重大胜利。

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