英国为什么要与欧盟“闹离婚”？

据悉，今年5月，沸沸扬扬的英国大选已尘埃落定。保守党出人意料地赢得过半数的议席，从而独立组阁。不过，好戏还在后头：早在2013年1月，英国首相卡梅伦就曾表示，如他所领导的政党在下次大选中获胜，最晚将在2017年举行全民公投，以决定英国是否继续留在欧盟。近日，英国外相哈蒙德再次表示，如果欧盟其他成员国对于英国提出的改革建议采取“冷淡”的态度，英国将对是否继续留在欧盟内进行“重新思考”，大有不与欧盟“离婚”誓不罢休的架势，这究竟为什么呢？

众所周知，英国的历史、文化、宗教与欧陆国家有较大差距，这令英国形成了“疏欧”乃至“疑欧”的深厚土壤。在“欧洲一体化”问题上，英国一直持怀疑态度，至今仍未加入欧元区，它与欧盟的关系时常出现各种波折甚至是激烈的矛盾。从地缘上看，英国与欧洲大陆隔海相望，正源于此，英国相对于欧洲始终存有一种“异在感”和“边缘感”。英国曾经的日不落全球帝国地位，又让英国不愿被欧盟束缚，尤其是外交和安全政策领域。这种“特立独行”的行为方式和传统，极大影响了英国对欧洲一体化的态度和立场。早在法国与德国牵头成立欧共体之初，英国立马就牵头组建了“欧洲自由贸易联盟”与之抗衡，发现“实力不敌”之后才申请加入欧共体。然而，英国从“不介入”到“参与欧洲一体化”经历了太长的过程，作为一个不折不扣的“后来者”，也只能在法德“轴心”已经定下的大框架内角逐利益与争取影响力。换言之，欧盟成员国身份是英国在权衡利弊后不得已而作出的选择，而非发自内心想要的，这就决定了英国不可能将欧盟置于其国家发展战略的中心位置。对于与欧洲大陆的关系，丘吉尔曾经有过一句名言：“我们和欧洲在一起，但从不属于欧洲”。这一名言在此次欧债危机中得到了充分验证。欧债危机爆发初期，一直回避欧元的英国政府，第一反应是“不参与”，主要表现对救助欧元区“问题国家”态度冷淡，置身事外。接下来的态度是“不同意”，反对和阻止成员国进一步向欧盟上交权力，对欧盟的危机救助计划时时设绊，处处掣肘。然而，危机的持续发酵使欧盟越来越认识到，只有欧元区实现统一的财政政策乃至社会政策，才是消除危机根源的长久之计。因此，欧陆国家要求全方位深化一体化的呼声增强，这也意味着欧盟力量的重心开始向欧元区偏移，英国则在欧盟内部被逐渐边缘化。但欧盟加速一体化的方向和步骤显然与英国的自身利益相悖。因此，英国对此持消极甚至反对的立场。2015年9月上旬突然爆发难民危机，原本就对欧盟持怀疑立场的英国民众，在欧债危机肆虐欧洲大陆之际，对欧盟的前景愈加悲观，对英国被欧债危机拖入深渊的担忧也愈发强烈，“疑欧”观念正演变为“退欧”思潮。根据英国最近的一项民意调查结果，目前43%的受访者称投票支持脱离欧盟，40%的受访者称投票支持继续留在欧盟，17%的人仍拿不定主意。这是支持退出欧盟的阵营首次在民调中处于上风。面对日益严重的难民危机，英国与欧盟在难民摊派计划也多有分歧。尽管英国与欧盟之间存在如此多的分歧和矛盾，舆论也对“离婚”炒得沸沸扬扬，但如果就此分道扬镳，势必导致双方利益受损。在经济方面，欧盟是英国最大的贸易和投资伙伴，双方经济相互依存度极高，一旦英国退出欧盟，不仅英国受损，欧盟其他成员国也将蒙受交易成本上升的巨大损失。在政治上，如果英国退出欧盟，英国在欧洲地位将更加被边缘化，全球影响力将受到极大压缩。而作为欧盟中的重要国家，英国退欧势必也会影响欧盟根基，甚至导致一体化事业分崩离析，这对双方来说都是不可承受之重。因此，英国的未来离不开欧盟，而欧盟的发展亦离不开英国。分析至此，基本可以肯定，在当前欧盟深陷经济和社会双重危机之际，英国与欧盟的大闹“离婚”，以“退欧”相要挟，其实是种心理战术，其目的是想逼欧盟其他成员国让步，同时满足本国“疑欧”与“脱欧”主义者的要求，争取英国本国及政府利益的最大化。可以预见，在未来相当长一段时间，英国会继续拿出与欧盟“闹离婚”的劲头，却不大可能真正离婚。英国与欧盟双方肯定要继续举行多轮谈判。妥协、让步、谈判是欧盟和德国的传统和优势，在面对英国退欧问题上，欧盟会尽量与英国达成妥协，寻找利益的平衡点。